Niektorí telekomunikační operátori na Slovensku začínajú využívať pri rozširovaní pokrytia miest a obcí širokopásmovým internetom v čoraz väčšej miere aj telekomunikačné a elektrické stĺpy, na ktoré naťahujú vzduchom nové optické vedenia. Potvrdzujú to viaceré povolenia, ktoré miestne samosprávy vydali v ostatných mesiacoch, aj stúpajúci počet žiadostí o takéto povolenia v tomto roku.
Telekom sa bráni
Doplnené 20.6.2017 o 17:35 o vyjadrenie Telekomu: „Podľa zákona máme právo využiť pri budovaní sietí našu fyzickú infraštruktúru, medzi ktorú patria aj telekomunikačné stĺpy. Vo všeobecnosti však platí, že naše vedenia ukladáme do zeme všade tam, kde je to možné. Vzduchom ich ťaháme len v opodstatnených prípadoch.“
Viesť v zastavaných územiach nové rozvody nad zemou pritom vyhláška Ministerstva životného prostredia č. 532/2002 zakazuje. Asociácia lokálnych poskytovateľov internetu (ALPI), ktorá združuje štyri desiatky providerov z celého Slovenska, považuje preto takýto spôsob budovania optických sietí za nelegálny a diskriminačný. Protiprávnosť výstavby nových závesných vedení potvrdili pri preskúmavaní konkrétnych prípadov už viackrát prokuratúra, vyššie stavebné úrady, aj Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR.
Najaktívnejšia je pri budovaní nadzemných vedení v tomto roku spoločnosť Slovak Telekom. „Dominantný hráč získava obchádzaním zákona konkurenčnú výhodu, ktorá vedie k oslabeniu konkurencie, a tým aj k obmedzenému výberu pre koncových zákazníkov, k slabšiemu rozvoju služieb a k vyšším cenám,“ vysvetľuje predseda ALPI Michal Rybárik.
Telekom „schováva“ ťahanie nových optických vedení nad zemou za opravu a údržbu existujúcej metalickej siete, hoci umiestňovanie telekomunikačných vedení v zastavaných územiach pod povrch zeme má podľa vyhlášky platiť aj pre zmeny stavby, pre udržiavacie práce a pre zmeny v užívaní stavby, čiže aj pre opravy existujúcej siete. Nadzemné vedenia však dnes po slovenských obciach pribúdajú aj na úplne nových stĺpoch a často aj na miestach, kde pôvodne žiadne telekomunikačné káble neboli.
Nadzemným budovaním infraštruktúry dokáže operátor rozširovať optickú sieť niekoľkonásobne lacnejšie ako konkurenti, ktorí nemajú možnosť využívať existujúce stĺpy a nové siete v súlade s legislatívou zakopávajú.
„Vedenie optickej infraštruktúry vzduchom je nielen menej nákladné, ale umožňuje tiež rozširovať územné pokrytie oveľa rýchlejšie – rádovo v priebehu mesiacov namiesto rokov. Vzhľadom ku konzervatívnemu postoju väčšiny slovenských zákazníkov telekomunikačných služieb sú potom operátori, ktorí v danej obci začnú poskytovať služby cez optickú sieť neskôr, značne znevýhodnení,“ podotýka predseda ALPI.
Nadzemné vedenie sieťovej infraštruktúry je zároveň neestetické a keďže životnosť novobudovanej siete dosahuje desiatky rokov, konzervuje sa tým nevzhľadný výzor mnohých ulíc na jednu až dve ďalšie generácie.
Asociácia lokálnych poskytovateľov internetu si uvedomuje, aký význam má pre sociálny a ekonomický rozvoj sprístupňovanie rýchleho internetu do vidieckych oblastí. Práve lokálni operátori v ostatných rokoch výraznou mierou prispeli k pokrytiu menších obcí širokopásmovou konektivitou.
„Sme však presvedčení, že pri budovaní infraštruktúry a rozširovaní územného pokrytia by mali všetci hráči na trhu dodržiavať rovnaké pravidlá hry vymedzené zákonmi. Inak nemôže fungovať zdravá a férová konkurencia, ktorá je v každej oblasti základným predpokladom pre priaznivé ceny a kvalitné služby,“ pripomína M. Rybárik.
ALPI v súvislosti so zintenzívnením budovania nadzemných optických vedení a v súlade so svojimi stanovami, mieni dozerať na dodržiavanie právnych predpisov svojimi členmi, aj ostatnými telekomunikačnými podnikmi na trhu. „Na základe podnetu od členov alebo verejnosti preveríme konkrétne stavby a ak zistíme pochybenia, podáme podnety na príslušné orgány s cieľom, aby nadzemné vedenia museli byť odstránené, alebo prebudované v súlade s vyhláškou, čiže pod povrch zeme,“ hovorí M. Rybárik.
Asociácia tiež plánuje o téme nezákonného budovania nadzemných vedení oboznamovať obce, aby si boli vedomé možných rizík porušovania zákona. Pri podozreniach z uprednostňovania či zvýhodňovania vybraných hráčov na trhu obcami, starostami, alebo úradníkmi a prijímaní rozhodnutí, ktoré nie sú v súlade so zákonom, pristúpi Asociácia poskytovateľov internetu k podaniu podnetov na Protimonopolný úrad SR, na prokuratúru či na políciu. Pri projektantoch, ktorí nedbajú na výhrady štátnych orgánov a naďalej projektujú umiestnenie telekomunikačných káblov nad zemou, bude ALPI požadovať odobratie oprávnení na projektovanie.
