Na Slovensku sa pripravuje legislatívna zmena, ktorá zasiahne tisíce profesionálov vykonávajúcich licencované povolania. Od 1. júla 2026 sa zavedie nová povinnosť platiť minimálny sociálny odvod vo výške 131,34 eura mesačne. Táto povinnosť sa bude týkať všetkých osôb s aktívnym oprávnením na výkon činnosti podľa osobitných predpisov, bez ohľadu na to, či zo svojho oprávnenia dosahujú príjem, alebo svoju činnosť vykonávajú v mene zamestnávateľa.
Nový mikroodvod: povinnosť aj bez príjmu
Uvedená novinka zasiahne nielen daňových poradcov, ale aj široké spektrum ďalších profesií, ako sú mediátori, veterinári, geodeti, architekti či súdni exekútori. Jadrom problému je právna nemožnosť pozastaviť oprávnenie na výkon činnosti, aj keď príslušná osoba aktívne nepodniká vo vlastnom mene. Mnohí odborníci totiž svoje oprávnenie potrebujú na výkon práce pre zamestnávateľa alebo na zastupovanie právnických osôb, no samostatne zárobkovú činnosť nevykonávajú.
V praxi to znamená, že povinnosť platiť odvod vznikne automaticky každému, kto má oprávnenie aktívne, bez ohľadu na dosahovanie príjmov zo samostatného podnikania. Pre dotknuté osoby ide o priamy finančný náklad, ktorý si nemôžu uplatniť ako daňový výdavok, pretože odvod s podnikateľskou činnosťou priamo nesúvisí. Ide o zmenu, ktorá neprimerane zasahuje do ich finančnej situácie.
Riziko diskriminácie a vyšších životných nákladov
Problémom je tiež diskriminačný charakter nového opatrenia. Dotknutí odborníci si nebudú môcť uvedený mikroodvod odpočítať z daňového základu, pričom odvod musia uhradiť z čistého príjmu. Ročný finančný náklad presahuje 1 576 eur, čo mnohým skupinám, najmä mladším a stredne zarábajúcim profesionálom, výrazne zaťaží rodinné rozpočty.
Táto povinnosť najviac zasiahne licencovaných odborníkov, ktorí pracujú ako zamestnanci, no nemôžu svoje oprávnenie pozastaviť. Kým pre vysoko zarábajúcich manažérov môže tento poplatok predstavovať len nepríjemnú položku, pre mladých veterinárov alebo začínajúcich architektov môže ísť o zásadnú finančnú prekážku. Títo profesionáli tak čelia paradoxu – potrebujú oprávnenie na svoje zamestnanie, no zároveň kvôli nemu musia platiť povinné odvody bez daňových úľav.
Apel na zmenu legislatívy
Slovenská komora daňových poradcov (SKDP) upozornila na neprimerané dôsledky tejto legislatívnej úpravy. Komora žiada Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR o prehodnotenie opatrenia. Navrhujú umožniť dotknutým osobám pozastavenie oprávnenia alebo zaviesť možnosť čestného vyhlásenia o nevykonávaní samostatnej zárobkovej činnosti.
Alternatívou by mohlo byť oslobodenie od povinnosti platiť nový mikroodvod pre subjekty, ktoré už platia odvody napríklad zo zamestnania. Tým by sa znížilo riziko finančnej diskriminácie a zvýšili by sa motivácie mladých ľudí vstupovať do týchto náročných profesií.
Odborné komory varujú, že tento krok spôsobí dlhodobé znižovanie kvality a počtu licencovaných profesionálov na Slovensku. Súčasná legislatíva by mohla vytvoriť bariéru pre vstup nových odborníkov a zvýšiť náklady tým, ktorí už tieto pozície zastávajú. Ide tak o problém, ktorý si vyžaduje neodkladné riešenie zo strany tvorcov legislatívy.
