Slovenské firmy dlhodobo upozorňujú, že ich najväčší problém už nepredstavuje trh, ale rýchlo pribúdajúce zákony a neustále novely. Niekoľkonásobný nárast rozsahu základných predpisov a ich časté zmeny spôsobujú podnikateľom vysoké náklady aj trvalú neistotu, čo potvrdzujú údaje, na ktoré upozornila analytička Klubu 500 Diana Motúzová.
Nafukovanie zákonov
Najvýraznejší posun vidno pri zákone o dani z príjmov. Kým začiatkom 90. rokov obsahoval približne 12-tisíc slov, v roku 2025 jeho rozsah prekročil 120-tisíc slov. Podľa Motúzovej sa tak z pôvodne prehľadnej normy stal komplikovaný text s množstvom výnimiek a špeciálnych režimov, v ktorých sa strácajú aj profesionáli. Podobný trend zasahuje aj ďalšie právne predpisy. Zákonník práce narástol z 39-tisíc na 58-tisíc slov a predpisy týkajúce sa BOZP sa rozšírili z približne 3-tisíc na viac než 22-tisíc slov.
Rozsah legislatívy však nie je jediným problémom. Oveľa väčšiu záťaž pre firmy vytvára fakt, že takéto texty sa menia príliš často. Hospodárske subjekty tak musia priebežne prepisovať interné postupy, sledovať nové povinnosti a aktualizovať softvérové nástroje, ktoré využívajú na fungovanie v každodennej praxi.
Tempo noviel je extrémne
Zákon o dani z príjmov prechádza zmenami v priemere šesťkrát za rok. Podniky často nemajú dostatok času na úpravu účtovných systémov ani na zaškolenie pracovníkov, pričom nové povinnosti prichádzajú skôr, ako sa im podarí zaviesť predošlú úpravu do praxe. Zákonník práce sa mení približne trikrát ročne, čo núti zamestnávateľov opakovane upravovať pracovný čas, dohody či ďalšie interné procesy.
Takéto zmeny sa navyše často prijímajú v časovej tiesni. Firmy tak dlhé týždne čakajú na metodické vysvetlenia, aby sa vyhli sankciám za nepresnú interpretáciu pravidiel. Nejednotný výklad potom spôsobuje ďalšie komplikácie, keďže podnikatelia musia reagovať aj na to, ako zákony chápu jednotlivé úrady.
Právne povinnosti vytláčajú biznis
V dôsledku tohto vývoja sa podnikanie na Slovensku čoraz viac sústreďuje na právnu administratívu namiesto rozvoja produktov a služieb. Firmy investujú významné finančné prostriedky do právnych analýz a externých konzultácií, aby sa dokázali zorientovať v meniacich sa pravidlách. Motúzová upozorňuje, že trh tlačí spoločnosti k inováciám, no legislatívny tlak ich núti míňať energiu na úpravy procesov, ktoré s konkurencieschopnosťou priamo nesúvisia.
Podľa nej by stabilnejšie prostredie výrazne znížilo riziko neúmyselných pochybení, ku ktorým dnes dochádza najmä preto, že pravidlá sa menia takmer každý štvrťrok. Podniky preto žiadajú menej legislatívnych zásahov a dôraz na kvalitu prijímaných zmien, ktoré by im umožnili sústrediť sa na svoj predmet činnosti namiesto neustáleho sledovania novelizácií.
