Od apríla 2025 platí na Slovensku nový stavebný zákon a spolu s ním aj očakávanie, že sa konečne pohne to, čo roky stálo. Rýchlejšie povolenia, menej papierov, zrozumiteľnejšie procesy. Veľký reštart výstavby. Lenže pár mesiacov po štarte prichádza triezvenie.
Stavební podnikatelia hovoria otvorene: realita sa sľubom zatiaľ nevyrovná. Správy STVR upozorňujú, že hoci na niektorých úradoch už vidno prvé náznaky zrýchlenia povoľovania stavieb, systém ako celok stále škrípe. A miestami poriadne. Administratívna záťaž totiž namiesto ústupu narástla a procesy, ktoré mali byť hladké, sa zasekávajú na detailoch.
Papier namiesto pulzu
Ambícia bola jasná. Spojiť územné a stavebné konanie do jedného procesu a zabezpečiť, aby všetky stanoviská k stavbe prišli do tridsiatich dní. Minister dopravy Jozef Ráž pri zavádzaní zákona sľuboval jednoduchší a rýchlejší systém s menej papierovačiek. Logika sedela. Prax menej.
Inžinierske spoločnosti z terénu hlásia, že zákonné lehoty sa často nedodržiavajú a nové tlačivá pre stavebný zámer či ohlásenie drobnej stavby sú neprehľadné a zbytočne rozsiahle. Vyplňovanie dokumentov berie čas, úradníci si ich vykladajú rôzne a stavebník stojí uprostred. Bez odpovede. Bez povolenia.
Situáciu láme aj prechodné obdobie. Úrady sú zahltené starými žiadosťami podľa predchádzajúcej legislatívy a pritom sa učia fungovať podľa novej. Za pochodu. Bez jednotného výkladu. Skrátka, dva svety v jednom priečinku.
Digitalizácia, ktorá neprišla
Prezident Zväzu stavebných podnikateľov Slovenska Pavol Kováčik otvorene priznáva, že na nový režim neboli pripravené ani úrady, ani samotní žiadatelia. Ide o tisíce fyzických osôb, ktoré sa musia mentálne aj procesne prenastaviť. To sa nedá zo dňa na deň. Už vôbec nie bez technickej opory.
Práve tá chýba najviac. Masívna digitalizácia procesov, ktorá by zjednotila dáta, mapy aj vyjadrenia správcov sietí, na Slovensku stále mešká. No stačí sa pozrieť cez rieku Moravu. V Česku majú správcovia povinnosť digitalizovať svoje siete, čo projektantom šetrí hodiny práce a minimalizuje chyby. U nás sa ešte často pracuje s analógovými podkladmi. A to bolí.
Zákon sa opraví
Ministerstvo dopravy si napätie v systéme uvedomuje. Jozef Ráž potvrdil, že rezort momentálne zbiera podnety z praxe a na budúci rok chystá rozsiahlu novelizáciu. Takzvaná zberná novela má upratať nielen stavebný zákon, ale aj legislatívu o územnom plánovaní.
Stavebníci napriek frustrácii zákon neodpisujú. Vidia v ňom smer, len nie cieľ. Ak sa podarí skrotiť byrokraciu a rozbehnúť digitalizáciu, zrýchlenie výstavby môže konečne prestať byť politickým sloganom. Dovtedy však platí jednoduchá pravda. Bez funkčných procesov žiadna stavba nerastie.
