Modernizácia portálu Slovensko.sk sa po mesiacoch diskusií presúva do praxe. NASES podpísal prvú veľkú zmluvu v rámci jesenných obstarávaní a štát tak objednáva nový hardvér za 8 miliónov eur s DPH. Dodávateľom sa stala spoločnosť Alanata. Ide o jeden z najväčších nákupov, ktoré sa spájajú s projektom Slovensko 3.0 a s argumentom ministerstva investícií o kritickom stave štátneho IT systému.
Kontrakt prichádza v čase, keď rezort vedený Samuelom Migaľom hovorí o havarijnom stave infraštruktúry a potrebe rýchlych investícií, zatiaľ čo odborníci upozorňujú na riziko predražených obstarávaní. Na okolnosti nákupu upozornil portál Živé.sk.
Rýchle obstarávanie a koncoročný termín
Hodnota zákazky je sústredená najmä v novom hardvéri pre kontajnerizačnú a virtualizačnú platformu, ktorá má slúžiť ako nová technická základňa pre aplikácie portálu Slovensko.sk. Štát plánuje rozmiestniť techniku do troch oddelených lokalít, čím chce zvýšiť dostupnosť aj odolnosť kľúčových služieb pre verejnosť. Súčasťou dodávky sú aj školenia pre približne dvadsiatku administrátorov, podrobná dokumentácia a trojročná podpora.
Neobvyklý je termín, ktorý dodávateľ musí splniť. Hardvér aj základná inštalácia majú byť pripravené do 31. decembra tohto roka. MIRRI využilo dynamický nákupný systém určený na rýchle obstarávanie bežne dostupných technológií, čo umožnilo presadiť kratší postup ako pri klasických tendroch.
Cena vyššia než pôvodné odhady
Kľúčová kritika sa týka ceny. Odborníci z Útvaru hodnoty za peniaze odhadovali, že potrebný hardvér by mal stáť zhruba 6,3 milióna eur. Reálne vysúťažená suma je vyššia, pričom podľa Slovensko.Digital sa konečné ceny podobajú na bežné cenníkové ponuky. Pri tak veľkom objeme podľa nich štát mohol dosiahnuť výrazne väčšie množstevné zľavy.
Ministerstvo však tvrdí, že pôvodný rozpočet 23 miliónov eur na celý projekt Slovensko 3.0 nepokrýva všetky nové služby a životné situácie, ktoré portál musí zvládnuť. Zároveň zdôrazňuje, že technická modernizácia je nevyhnutná na to, aby systém dokázal fungovať spoľahlivo aj v čase veľkej záťaže.
Nejasná komunikácia štátu a utajený posudok
Napätie okolo projektu zvyšuje aj nekonzistentná komunikácia rezortu. Koncom októbra štát informoval, že všetky aktuálne projekty dočasne pozastavuje. O niekoľko týždňov neskôr štátny tajomník Radoslav Štefánek tvrdil, že sa zastavili iba niektoré obstarávania. Ktoré presne, dodnes nie je zrejmé. Podpis zmluvy s Alanatou preto vyvolal otázky, prečo sa na tento nákup pozastavenie nevzťahovalo.
Pochybnosti posilňuje aj znalecký posudok, ktorý si NASES objednal u znalca Eduarda Jenča za takmer 25-tisíc eur. Dokument vznikol veľmi rýchlo, jeho obsah však štát nepublikoval. Ani Slovensko.Digital sa k nemu nevie dostať cez infozákon, preto rezortu doručilo vlastné odborné odporúčania v neverejnom režime ako gesto, že sa chce sústrediť na vecnú diskusiu.
Dopady na používateľov portálu
Bežní občania si technickú modernizáciu pravdepodobne nevšimnú okamžite. Nová infraštruktúra však môže zlepšiť stabilitu a rýchlosť portálu, najmä počas období, keď ľudia hromadne podávajú daňové priznania či riešia úradné podania. Moderné riešenia postavené na kontajnerizácii umožnia rýchlejšie aktualizácie a vyššiu odolnosť voči výpadkom aj kybernetickým útokom.
Výsledný efekt teda bude závisieť od toho, či sa nové technické zariadenia podarí prepojiť s kvalitným softvérom a či štát bude pokračovať transparentne aj pri ďalších častiach projektu Slovensko 3.0.
